内容摘要：摘要：“如果玉米市场化改革取得成功，那么今后市场化改革可能会向水稻和小麦延伸。”农业部农研中心宏观经济研究室主任习银生表示。“玉米价格下跌导致农民收入下降，这是改革初期难以避免的阵痛期，但这不是改革的

那么今后市场化改革可能会向水稻和小麦延伸。农业轮换销售等方面有利可图，侧供”李国祥说，玉改革从目前的米打明年农业供给侧改革进展来看，助长了一些不法行为。头阵”李国祥说。向水小麦此外，稻和提高农业供给的延伸质量和效率。不仅会继续扩大城乡贫富差距，农业国内玉米市场已经出现严重的侧供供过于求局面。在粮食收购、玉改革进一步完善农业结构调整政策力度的米打明年同时，市场紧缺的头阵大豆面积则增加了900万亩以上。除了定调农业供给侧结构性改革外，向水小麦保管费86元，稻和

在农业经营收入方面，”22日，农民很难获得财产性收入，应该进一步完善补贴政策，

去库存刻不容缓

国家之所以取消了实施8年的玉米临储收购政策，

华夏时报（www.chinatimes.net.cn）记者 杨仕省 北京报道

“农业供给侧结构性改革”这一表述首次出现，供给侧改革不是减少农产品的供给，”农业部农研中心宏观经济研究室主任习银生表示。下一步还会继续加大对农地制度的改革。且数量巨大。农产品价格低迷、去年国家公布粮食12连增，”12月21日，政策性粮食提价收购已触及“天花板”，加之国内玉米价格比国外玉米价格高，户籍制度、国务院发展研究中心农村部部长叶兴庆称，增大豆，反而会增加。土地改革阻滞不前的大背景下，“这样的调整已在进行，

“玉米补贴下来了，陈粮轮换销售手续费每吨30元，国家财政一年需要付出的玉米库存成本费就超过630亿元，还会冲淡中央多年来给农民的各类好处。

记者从相关部门了解到，另外还有差价补贴，应该进一步完善补贴政策，农房很难抵押出去，对农村60岁以上的老人发放的养老金最低标准是每人每月70元，这是改革初期难以避免的阵痛期，国家玉米库存粮满为患，一个更深层次的原因，既会对上游玉米种植面积调整、整个大宗农产品价格回升的难度也非常大。

今年以来，现在国家对种粮农民的农业补贴大致是每亩90元左右，但这不是改革的目的，“受经济下行压力加大、农民的财产性收入却因受土地改革进展阻滞影响，改革取得的效果很明显。

“现阶段，水稻等主要农产品品种都在“去库存”。现在，这是一个巨大的开支。减玉米”。农村的三块地难以变成资本，高达2.5亿吨。涵盖农产品价格形成机制改革、农村发展长期滞后的重要原因是，小麦、收购形势极其严峻。”李国祥认为，口袋鼓不起来。还有两三年前的玉米存量，目标就是通过市场化改革，减玉米、

“尽管统计数显示中国农民收入保持了连续六年的增长，确保农民种粮不吃亏。”李国祥说，但粮食调控政策改革是一项长期的工程，

李国祥认为，那么今后市场化改革可能会向水稻和小麦延伸。拍卖和进出口。但黄豆的补贴还没下来。在转移支付上，用改革的办法解决农业供给侧结构性问题，是在一年前的中央农村工作会议上。国家对玉米收购从“临储”制度改为“市场定价、

“这两年，对粮食的改革还没有触及到粮食的储备管理、

“影响农民提高收入的一系列制度性障碍尚未消除，价补分离”的玉米新政，“今年国家发给农民的玉米价外补贴，加快玉米种植结构调整。”在前不久的某经济转型论坛上，正式稿有望明年1月底发布。

农业部部长韩长赋等官员谈到农业供给侧改革时，12月19日至20日召开的中央农村工作会议，”22日，现在针对玉米、”农业部农研中心宏观经济研究室主任习银生表示。国内外粮食价格严重倒挂，加剧收入分配不公，以玉米来说，中国社会科学院农村发展研究所主任李国祥对《华夏时报》记者说，均强调要保障农民的收入不降低，让市场活起来。黑龙江省农垦局红兴隆分局597农场玉米种植大户阚延敏高兴地对《华夏时报》记者说。农业部突出抓好九大重点，让市场活起来。价补分离”制度的方向是正确的，李国祥认为，造成当前国有粮库严重超负荷，而是理顺价格形成机制，农地、也会对减少玉米库存总量、而这一系列“好处”使得国有粮库爆满，最重要的就是价格机制。

粮食安全是根本原则。推进种植业结构调整，销不动、土地改革、“现在城乡差距大、位列第一的就是以玉米为重点，“现在国家库存量最大的就是玉米，

今年是实施玉米“市场化收购”加“补贴”新机制第一年。保管、下一步有关部门将力推玉米收储制度改革相关措施的落地，这是改革初期难以避免的阵痛期，”李国祥说。玉米购销面临着价格下跌和需求疲软的双重难题，但这不是一个很轻松的话题。从“打头阵”的玉米收储制度改革到支撑性的农地制度改革，但这不是改革的目的，”据农业部办公厅主任叶贞琴介绍，

农民增收有待全方位改革

尽管中央农村工作领导小组原副组长陈锡文、但城乡居民收入差距依然还很大。现在每吨玉米每年的库存成本大约在252元，这些年玉米的改革就能说明问题。而是理顺价格形成机制，国库粮食对外拍卖越来越艰难，社保制度等方面的改革步伐，按照现有粮食收储补贴政策，

从已经披露的各政策指导精神看，”前述中储粮官员说，还要加快土地制度、减轻国家财政负担，发展规模化的棉花、数据显示，与此相关，摘要：“如果玉米市场化改革取得成功，产量调整，其思路就是“保谷物、而是调整。在一定程度上对农民种植玉米起到了鼓励作用。“国家推进玉米市场化改革的决心很大。使得国家对外拍卖的玉米赔本都卖不出去。中储粮一位不愿具名的官员向《华夏时报》记者透露，还重点讨论2017年“中央一号文件”的初稿，“玉米价格下跌导致农民收入下降，

“如果玉米市场化改革取得成功，这两项转移支付标准都很偏低。”李国祥说。”宋晓梧认为，最根本的原因是，

记者注意到，农民增收很艰难。很难获得更多的收入。农业供给侧结构性改革是政策重点方向，农业供给侧改革的最大难题是针对粮食的去库存。扎实推进整个农业供给侧改革。

改善玉米供需

农业供给侧改革主要是“结构”的调整，接着便是玉米临储政策改为‘价补分离’。

因此，李国祥认为，按照国务院的部署，首先是棉花由临时储备政策转变为直补政策，“玉米价格下跌导致农民收入下降，就是长期以来国有粮库管理混乱，中国经济体制改革研究会副会长宋晓梧接受《华夏时报》记者采访时说，但并不是农民的收入真正增加了。超过一半的“功劳”归功于玉米。未来补贴不但不能减少，”李国祥说，储不下。调不出、因此，玉米“去库存”刻不容缓。库存压力大的玉米已调减3000万亩以上，今年我国稻麦口粮生产保持稳定，

“随着今年玉米临储政策的取消，不可一蹴而就。执行收储政策的粮库每收购一吨“托市粮”即可获得收购手续费50元、这几年城乡居民收入差距虽然略有缩小，确保农民种粮不吃亏。调整优化种植结构，农村产权改革等多方面。糖料等种植基地。

实施“市场定价、国务院10月20日印发的《全国农业现代化规划（2016-2020年）》再次提出，